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首先，优化医疗机构功能定位和布局，完善分级诊疗体系。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，稳步有序推进国家医学中心建设，推动国家区域医疗中心提质增效。实施医疗卫生强基工程，加强县区、基层医疗机构运行保障，基本实现县域医共体全覆盖、提升紧密性协同性，推进紧密型城市医疗集团建设，健全巡回医疗制度，提高家庭医生服务覆盖率和感受度，提升基层医疗卫生机构诊疗量占比、合理增加药品品种配备。加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务，健全早筛早诊早治体系，重大慢性病过早死亡率下降到13%以下。扩大康复护理、安宁疗护服务供给，实施康复护理扩容提升工程。加强全科医生、执业医师和护士队伍建设，提高住院医师规范化培训水平。推进全民健康数智化建设，推动检验检查结果共享互认。
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其次，坚持适度超前、不过度超前，加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。
多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示，行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。
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此外，何杰：当前可以开展以下两项工作：一是开展无主金融资产清理排查专项行动。随着老龄化社会和少子化趋势愈加深入，无主金融资产管理工作的重要性和显著性将不断凸显。作为短期应对策略，建议开展无主金融资产清理排查专项行动，具体由人民银行牵头，结合排查财产的特点和范围，联合金融监管总局、中国证监会、公安部门、民政部门等相关部门以及电信运营商等支持单位，摸排全国金融银行账户、保险账户、私募基金账户、公募基金账户等“无主财产”的全量数据和潜在线索，将排查情况反馈至立法工作。与此同时，修订金融账户管理行政规定。现行的银行账户开户管理限制失之过宽，建议在账户管理规定中适当进行数量上的规范，从源头上减少账户管理的难度和滥用。
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